从一个被拷的实习律师雄文谈：警察执法，穿了警服就不需要亮证了？

文|庄志明律师

昨天，粉丝“多空作手”艾特我，关于狗患的：

“@庄志明律师 ：#十岁男童遭两恶犬咬成重伤#一个被恶犬严重咬伤的10岁孩子绝得不到几只流浪猫一样的“待遇”，无论网络救助流量还是现实待遇。真特么悲哀啊。”

立马就这话题我写了一个帖子：

今天本来想写一篇长文章的，但考虑我写狗的文章已经很多很多了，实在写不出什么新意，对狗患我已到了无话可说，江郎才尽的地步。正如对哀股，真的找不到话说了，能找到话说，也只能说个三句半，比如这句话：

再比如这句话：

如果今天非要我就狗问题再说一句话，那就是，狗以前是看家护院，为人服务，保护人的，如今的狗换了人间，不对，是换了狗间，人如今为狗服务了。大千世界，已很难找到为人服务的狗了，不过今天我找到一个忠实为人服务的东西。先看一篇文章：

就是这篇文章，十万+的文章，网上很是轰动，文章比较长，网友不必阅读了，直接上新闻简版：

近日，一篇《要求查房人员出示警察证后，我被背铐至派出所》的文章引发关注，据悉，被铐走的是一名毕业于西南政法大学的实习律师@辩护人小柴 ，他因为让查房人员出示警察证件被用手铐强制带走。据其文章讲述，查房的原因是酒店存在登记不规范的问题，而他被戴手铐很莫名其妙。

最终警方作出的处理情况是：“相关人员均已被处理，涉事派出所所长已被停职，分管副局长记大过。”

什么叫舆论的力量？这就是。文章是2月1日上网，2月2日相关处理决定就出来了，神速。我们很多时候抱怨机关办事效率，看看这警方的办事效率有多高，要多高有多高——而高效率往往是逼出来的。

请那些瞧不起网络，看不起舆论的冒号老爷们看看，网络有多牛逼，舆论有多威武，而这一切必须有一个先天条件——自媒体号。没有自媒体号，万事皆空，丈二和尚摸不着头脑。

所以昨天我特意提醒我的粉丝：“这个案例说明一个问题：一定要有自己的自媒体号，关键时刻能救命！”

狗救不了你命，自媒体号能救你的命，自媒体号是一本正经为你服务的。

《要求查房人员出示警察证后，我被背铐至派出所》一文简单说其实就是一个律师和警察的较量，警察（协警）执法，律师要求执法人员出具证件，就这个事。

总的来说，这次派出所的处理确实有不当的地方，人家要求亮证就亮证呗，非要和人家律师狡辩。或许平时没人敢和他们“抬杠”，习惯了不亮证，今天遇到个顶真的，于是暴跳如雷，而对方也很杠，矛盾升级，最后竟然把人拷起来。一场悲剧就此产生。

殊不知被拷的人有自媒体号，这号为此还写出了十万+，在网络舆论生态上，十万+往往是以愤怒砸出来的，这是不争的事实。须提醒有关部门的是，有些无良自媒体编造事实、带偏节奏，故意制造愤怒也要砸出（了）十万+，对这些自媒体要精准打击，严厉处置。本文新闻的事实是真的，他的十万+出自真的愤怒。

派出所违法办案就必须承担违法办案的责任，当地的处理英明正确。说到这里我得上一个我曾经的经历，请看截图：

该地派出所人员在车站要求我关注某公众号，我没同意，他便威胁要将我带到派出所。假如我当时和他杠起来，说不定还真的被他带到派出所呢，男子汉大丈夫能屈能伸，当时我就低调了，没导致矛盾升级。说这个什么意思呢？现场面对警察不爽的行为，没必要抬杠，抬杠到最后倒霉的还是咱们自己。退一步，海阔天空。退一步，投诉，上网，举报信一封一封，办法多的是，千万不要在现场和警察杠，和警察怼，粉丝们，切记。

还有，不要近距离对着警察猛拍，这种方式很容易激怒对方。必须要知道，警察和你磨，和你杠，他是工作，反正财政发工资；你和警察杠，杠所耽误的时间是没有收入的，甚至杠还带来皮肉之苦，何必呢。

扯远了，收回来，接着说。

对这一事件，也有网民认为，民警穿着制服可不出示证件（潜台词就是这个律师也有不讲法的地方）。这说法是对的。据公安部相关规定，开警车、着制式警服、佩戴警号、装备齐全的民警执勤时，无需出示警察证。但这个话要全面客观正确解读。

人民警察法第九条规定：“ 为维护社会治安秩序，公安机关的人民警察对有违法犯罪嫌疑的人员，经出示相应证件，可以当场盘问、检查;经盘问、检查，有下列情形之一的，可以将其带至公安机关，经该公安机关批准，对其继续盘问：……”这说明，盘问前的亮证是警察的通常行为，是应当的行为。

但要注意，这里的“相应证件”没具体说，单纯依该规定不能得出亮证必须是亮警察证（更不是什么玄乎的“执法证”）的结论，“相应证件”到底是什么？为此，请看2006年的一则新闻：

公安部人事训练局副局长樊京玉今天在新闻发布会上明确表示，警察在着装执行公务的时候，可以不主动出示警察证。

这就是穿警服不需要亮警察证说法的背景由来。但读新闻一定要读全，切不可只看标题，只看标题就容易被带节奏了。

该新闻还有一部分内容：樊京玉说，人民警察的警服，包括警衔标志，也属于执法的凭证。警察在着装执行公务的时候，可以不主动出示，但是如果民众有要求，虽然穿着警服执法，但民众还需要再继续确认，可以要求着装警察进一步出示警察证件确认，这个时候人民警察要主动及时地出示。

可见“相应证件”包括警察证在内所有可证明警察身份的证件，其也包括警服、警衔，甚至还包括警车等标志；再可见，穿警服不用亮警察证，这话是正确的，但同时又是片面的正确。完整的正确是：被执法人不要求亮警察证时可以不亮警察证。

为进一步阐释我的观点，还可参阅《公安机关人民警察着装管理规定》第九条规定：“人民警察着装时，须随身携带公安机关制发的人民警察证件。”此处规定着装同时要带警察证，说明穿警服时警察证需要备查的，如果着警服就完全不需要亮证了，哪还需要带什么警察证？道理不攻自破。

最后要表扬山东方面宽阔的胸怀，截至我搁笔，这篇十万+的文章还在，没有指令删除，作者也没被“打招呼”而删除文章，足见山东公安、网信部门海纳百川的胸怀，更足见山东公安、网信与时俱进，不恐网，不惧网，敢触网的舆商思维。

山东，一定行！！！

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